Opakowania kosmetyczne a surowce biopochodne. Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje

Konsultacje publiczne Komisji Europejskiej dotyczą dostępności i właściwości surowców biopochodnych, ich wpływu na środowisko, sposobu pozyskiwania oraz możliwości recyklingu opakowań. Uwagi można zgłaszać do 13 stycznia 2027 r. Komisja nie przedstawiła jeszcze konkretnych celów ani nowych wymagań dla producentów. Analizuje możliwe rozwiązania w ramach przeglądu przewidzianego w rozporządzeniu w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR).

Konsultacje dotyczą opakowań z tworzyw biopochodnych

Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje 21 października 2026 r. Zbiera w nich informacje na temat wykorzystania surowców biopochodnych w opakowaniach z tworzyw sztucznych. Zebrane odpowiedzi mają pomóc ocenić rozwój technologii oraz wpływ środowiskowy takich opakowań.

Konsultacje są częścią przeglądu prowadzonego na podstawie art. 8 rozporządzenia PPWR oraz działań związanych z unijną strategią na rzecz konkurencyjnej i zrównoważonej biogospodarki. Komisja zaprasza do udziału wszystkie zainteresowane podmioty, w tym producentów i przetwórców opakowań, dostawców surowców, producentów tworzyw biopochodnych, recyklerów, właścicieli marek, detalistów i organizacje badawcze. Uwagi można zgłaszać do 13 stycznia 2027 r.

Jakich informacji oczekuje Komisja?

Komisja chce poznać doświadczenia dotyczące dostępności i właściwości surowców biopochodnych, ich wpływu na środowisko oraz zrównoważonego pozyskiwania i produkcji. Pyta także o możliwe podejścia regulacyjne i technologie recyklingu opakowań zawierających takie surowce. Zebrane informacje mają pomóc ocenić zarówno możliwości, jak i ograniczenia związane z tymi materiałami.

W komunikacie Komisja wskazuje, że wykorzystanie zrównoważonych surowców biologicznych zamiast pierwotnych surowców kopalnych może ograniczać zależność UE od importowanych paliw kopalnych i wspierać rozwój biogospodarki. Jednocześnie podkreśla potrzebę oceny wpływu środowiskowego, dostępności surowców oraz konsekwencji różnych rozwiązań regulacyjnych. Samo pochodzenie surowca nie przesądza więc o korzyściach środowiskowych opakowania.

Możliwe dalsze działania przewidziane w PPWR

Zgodnie z art. 8 PPWR Komisja ma do 12 lutego 2028 r. przeprowadzić przegląd rozwoju technologicznego i wpływu środowiskowego opakowań z tworzyw biopochodnych. Ma przy tym uwzględnić kryteria zrównoważonego rozwoju określone w dyrektywie o odnawialnych źródłach energii.

Po przeglądzie Komisja może, jeśli uzna to za uzasadnione, przedstawić projekt przepisów dotyczących m.in. wymagań w zakresie zrównoważonego pozyskiwania surowców biopochodnych, celów zwiększenia ich wykorzystania lub definicji tworzywa biopochodnego. PPWR wskazuje też możliwość uwzględnienia surowców biopochodnych przy realizacji celów dotyczących zawartości recyklatu w opakowaniach do kontaktu z żywnością, jeśli nie będą dostępne odpowiednie technologie recyklingu. Są to możliwości wymienione w rozporządzeniu, a nie już ustanowione wymagania czy cele.

Biopochodny nie oznacza biodegradowalny

Określenia „biopochodny”, „biodegradowalny” i „kompostowalny” odnoszą się do różnych właściwości materiałów. „Biopochodny” opisuje pochodzenie surowca wykorzystanego do produkcji tworzywa. Samo w sobie nie oznacza, że opakowanie ulega biodegradacji lub nadaje się do kompostowania.

Komisja Europejska rozpatruje te kategorie osobno. W przyjętych w 2022 r. ramach politycznych dotyczących tworzyw biopochodnych, biodegradowalnych i kompostowalnych podkreśla, że materiały alternatywne wymagają oceny wpływu środowiskowego, sposobu pozyskania surowców i postępowania z nimi po zakończeniu użytkowania. Dokument ma charakter niewiążący i porządkuje podejście do tych materiałów.

Co konsultacje oznaczają dla branży opakowaniowej

W ramach konsultacji Komisja Europejska zbiera informacje od firm działających w łańcuchu wartości opakowań. Interesują ją m.in. dostępność i właściwości surowców biopochodnych, ich wpływ na środowisko oraz możliwości recyklingu opakowań, w których zostały wykorzystane. Zebrane dane posłużą do oceny, czy potrzebne są dalsze działania regulacyjne. Na obecnym etapie konsultacje nie wprowadzają nowych obowiązków ani celów dla producentów opakowań.